Distribusi Tak Lancar Sebabkan Harga Gula Pasir Melonjak di Pasaran

Guntur menjelaskan, peningkatan status dari kajian sektoral tersebut dilakukan untuk lebih memfokuskan pengawasan KPPU pada perilaku para produsen dan distributor dalam pemenuhan kebutuhan gula nasional. "Ini mengingat kemungkinan adanya pengaturan distribusi gula pasir yang diduga mengakibatkan tingginya harga gula pasir, meskipun telah terdapat realisasi impor yang cukup," ucap Guntur.

Menurut Guntur, jika dibandingkan dengan data yang dikeluarkan International Sugar Organization, harga gula nasional dapat mencapai 240 persen hingga 260 persen lebih tinggi dibandingkan harga internasional pada bulan April dan Mei 2020. Adanya disparitas harga gula nasional dan harga gula internasional yang sangat tinggi ini tentunya menciptakan insentif bagi produsen dalam melakukan importasi gula daripada meningkatkan produksi atau menyerap produksi domestik.

KPPU menilai bahwa jumlah kuota impor gula dalam persetujuan impor telah cukup. Namun, karena pengeluaran izin agak terlambat dan baru sedikit yang terealisasikan, sehingga situasi itu diduga turut berkontribusi atas tingginya harga gula di pasaran. Menurut Guntur, persoalan penerbitan SPI dan realisasi impor telah teratasi dengan terlaksananya realisasi sekitar 400 ribu ton.

Namun tetap saja, harga di pasaran masih cukup tinggi. Kajian di KPPU menunjukkan bahwa pada periode Mei 2020, harga gula rata-rata nasional di pasar tradisional mencapai 44 persen atau di atas harga acuan penjualan tingkat konsumen. Sementara di pasar ritel modern mencapai 24 persen di atas harga acuan.

"Tidak hanya itu, harga lelang gula rata-rata di tahun 2020 berada di kisaran Rp 12.000 per kilogram, tidak jauh dari harga acuan penjualan di tingkat konsumen Rp 12.500 per kilogram. Bahkan sempat terdapat harga lelang yang berada di atas harga acuan," ujar Guntur.

Menindaklanjuti berbagai fakta hasil temuan kajian tersebut, KPPU, lanjut Guntur, memutuskan untuk meningkatkan dan memfokuskan status pengawasannya pada perilaku produsen dan distributor sebagai inisiatif di bawah proses penegakan hukum yang ada.

Dinas Perindustrian dan Perdagangan Sulawesi Selatan mencatat, jelang hari raya Idulfitri, harga sejumlah kebutuhan pangan di pasaran fluktuatif. Pelaksana Tugas Kepala Disperindag Sulsel Indrajaya Saputra menyebut, kebutuhan pokok yang harganya naik turun seperti gula pasir hingga bawang putih.

"Gula memang masih berkisar Rp18.000. Beberapa hari sempat turun Rp17.000 sampai Rp16.000. Begitu pun dengan bawang putih sempat naik, di atas kurang lebih Rp30.000 sampai Rp35.000," kata Indrajaya kepada sejumlah jurnalis, Rabu (13/5).

Berdasarkan pemantauan harga, gula pasir yang paling mendominasi lonjakan harga dalam kurung waktu sebulan terakhir. Padahal harga normal, disebutkan Indrajaya, hanya berkisar Rp12.500 per kilogramnya. "Untuk kondisi saat ini di pasar tradisional harganya naik sampai segitu. Tapi di beberapa retail lokal di Makasssar, itu masih tetap menjual dengan harga standar," ucap Indrajaya.